除了青岛，还有哪些超大城市开放租房？“高佳翟瑞民
又一个特大城市宣布开放租房。2023年11月18日，“青岛发布”微信微信官方账号发布《青岛市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的通知》。其中“继续放宽居住落户政策”条款特别提出，在城镇租赁房屋居住并办理租赁合同备案和居住登记的人员(仅限申请人及配偶在本市无合法产权)，可申请本人及其近亲属在城镇近亲属家庭或租赁房屋所在城镇社区集体户落户。
界面新闻显示，青岛近年来一直在稳步推进户籍制度改革。2018年1月，青岛宣布全面放开城市落户限制，城市落户基本条件放宽至“具有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业”。2021年3月，青岛进一步放宽落户限制。政策明确，在城镇有稳定就业或稳定住所(租房并办理租赁合同备案和居住登记)的人员及其近亲属可申请集体户落户。
青岛并不是第一个提出“租房落户”的特大城市。在此之前，济南、郑州、合肥、长沙、哈尔滨都出台了相关政策。
根据2014年国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，常住人口超过1000万的城市为特大城市，常住人口超过500万但不足1000万的城市为特大城市。根据住建部2022年10月发布的《2021年城市建设统计年鉴》，截至2021年底，全国共有8个特大城市，包括上海、北京、深圳、重庆，全国共有11个特大城市，分别是杭州、东莞、Xi、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。
早在2019年，郑州市就已经明确了租房政策。2023年9月20日，郑州市公安局出台《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，进一步提出放宽中心城区落户条件。凡在郑州市中心城区有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的，不受社保缴纳年限和居住年限限制。本人及共同居住的配偶、子女、父母，可以申请登记郑州市城镇居民户口。
济南的“零门槛”落户政策也是较早实施的。2020年6月1日起，济南市公安局正式实施《全面放开落户限制实施细则》。其中提出，切实解决出租屋人员的落户问题，将以前只在县、郊区实行的租房落户扩大到全市。实施细则规定，“租住住建部门登记的房屋(限本市无合法产权的房屋)的，在出租屋办公室或出租屋所在地的社区集体户落户”。
58安居客房地产研究院分院院长张博曾在接受中国城市报采访时表示，允许租房落户，将落户与购房进一步分离，有利于畅通落户渠道，真正保障租客权益，对落实租购同权起到积极作用。
保障租购同权，国家层面频繁发力。2021年4月，国家发改委发布《2021年新型城镇化和城乡一体化发展重点任务》，提出城镇落户政策对租房者和购房人一视同仁，允许常住人口落户公共户口。
这也是地方不断放宽落户政策的背景。合肥目前还没有实行无条件“租房落户”，而是要求2年以上工作经验，1年以上社保。
根据《合肥市人民政府办公厅关于印发2018年促进非户籍人口进城落户实施方案的通知》，“凡在我市市区合法稳定就业2年以上并有合法稳定住所(含租赁)且按照国家规定参加城镇社会保险满1年的农业外来人口，可办理本人落户及其父母、配偶、未婚子女随迁或投靠。”该文件明确，拥有自有住宅的，在常住户口所在地直接登记为家庭户；出租房屋，可以在就业人才交流中心登记，户籍地为公共(社区)集体户，也可以通过同意挂户和说明亲属关系承诺书等材料将户口挂靠到亲属(指直系或三代以内旁系血亲)户。
长沙“租房落户”需要满足参加社会保险满一年的条件。2017年8月1日，长沙市公安局通过“市长信箱”公布了“租房落户”的具体规定。长沙市公安局表示，在芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区合法稳定就业，并按国家规定在长沙市合法稳定居住(含租赁)，参加城镇社会保险满1年的人员，可申请将本人及共同居住的配偶、子女、父母的户口迁入所居住的市区。
根据哈尔滨市政府2020年7月2日颁布的《哈尔滨市鼓励就业创业的若干政策》，哈尔滨目前对“租房落户”的要求是租房半年以上。哈尔滨市公安局解释政策称，在哈尔滨市9个城区依法出租房屋半年以上的承租人，与房屋所有权人签订合法租赁协议，可为本人、配偶、未成年子女、父母或公婆、直系兄弟姐妹落户。经房屋所有人同意，出租房屋的地址可以放在一个承租人的账户上；如果不同意，可以在当地派出所设立的社区集体户落户。
沈阳也在研究“租房落户”的最新政策。2023年8月，沈阳出台《进一步促进流动人口在沈阳落户的若干政策措施(征求意见稿)》，提出十条新政，其中第七条是取消出租屋落户时限。具体内容提到，在沈阳取得投资创业营业执照的经营者(含个体工商户)选择在租赁房屋内落户的，将“同一房屋三年内不得重复落户”的限制放宽为“只要前租房人户口迁出，现租房人即可落户”。
此外，特大城市中，杭州、南京也在继续放宽落户限制。而几个特大城市在落户方面也在探索租购同权。在上海和北京这两个外来人口多、租房比例高的核心城市，本地户籍人员可以在租住地落户。对于外地户籍人员，上海和北京都实行积分落户制度，上海积分与房产脱钩；在北京租房可以计入落户积分，但在自有住房居住积分(每年1分)比合法租房居住积分(每年0.5分)高一倍。
广州市和深圳市政府的探索集中在公租房上。深圳公租房入户政策分为深圳积分入户、学历入户、职称入户、技能入户。相比其他入户方式，深圳积分入户门槛更低，最受欢迎。为规范广州市公共租赁住房和共有产权住房使用监管，《广州市公共租赁住房和共有产权住房使用监管办法》于2021年10月9日实施。明确公租房和共有产权房的户籍可以迁入公租房和共有产权房。"